近年來，我市堅持實施“反梯度”戰(zhàn)略，主動作為發(fā)展新經(jīng)濟，電子商務(wù)、智慧城市、大數(shù)據(jù)、電競等一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式迅速成長，這在一些人那里造成困惑：發(fā)展新經(jīng)濟是不是不符合振興實體經(jīng)濟的要求?應(yīng)該說，這不僅是一個的理論問題，更是實踐問題。
首先，理論界對于實體經(jīng)濟的概念眾說紛紜，研究者從不同角度對實體經(jīng)濟進行了解釋和描述。比較有代表性的觀點認為，實體經(jīng)濟是指物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟活動，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門，也包括教育、文化、知識、信息、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門。如果從產(chǎn)業(yè)層次來說的話，實體經(jīng)濟包括第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和大部分第三產(chǎn)業(yè)。由于第三產(chǎn)業(yè)比較龐雜，需要具體分析，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指那些不直接生產(chǎn)商品和貨物的產(chǎn)業(yè)，主要有信息、物流、金融、會計、咨詢、法律服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等行業(yè)，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主�，F(xiàn)在公認的看法是，除了金融業(yè)等個別行業(yè)外，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也是實體經(jīng)濟。特別是信息通信、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)的出現(xiàn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度越來越快，一些服務(wù)業(yè)形態(tài)也越來越呈現(xiàn)出一種不受傳統(tǒng)物理條件限制、不受時空限制、沒有實物形態(tài)的虛擬化特征。
一些人因為網(wǎng)絡(luò)的虛擬化和消費需求的“非物質(zhì)化”，想當(dāng)然的把這些新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)歸入與實體經(jīng)濟相對應(yīng)的虛擬經(jīng)濟，認為這些新經(jīng)濟不屬于實體經(jīng)濟，這其實是一種誤解，或者說是一種不屬于經(jīng)濟學(xué)研究意義上的虛擬經(jīng)濟的說法。從本質(zhì)上看，這些新經(jīng)濟也直接為生產(chǎn)、制造、流通、消費提供服務(wù)，為滿足人們的物質(zhì)和精神需要服務(wù)，只不過是采用的手段技術(shù)和傳統(tǒng)不同而已，因此，它也屬于實體經(jīng)濟。
新經(jīng)濟也是實體經(jīng)濟，我們發(fā)展新經(jīng)濟也就是發(fā)展實體經(jīng)濟，這完全符合中央的要求。而且，從提高效率的角度來看，新經(jīng)濟的快速發(fā)展能為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)插上“騰飛的翅膀”。比如，在農(nóng)業(yè)上，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”擴大了銷售、提高了效率、節(jié)省了人力，我市一名大學(xué)生村官利用互聯(lián)網(wǎng)把賀蘭的菜賣到全國，百瑞源公司“雙十一”一天就賣出1500多萬元的枸杞產(chǎn)品，科海漁業(yè)采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造傳統(tǒng)養(yǎng)魚模式，大大節(jié)省了人力。在服務(wù)業(yè)上，電子競技滿足了人們特別是年輕人對于“速度”、“激情”等精神層面的需求，是新興的服務(wù)業(yè)態(tài)，據(jù)測算，市場空間超過1400億元，我市主動出擊，積極爭取承辦賽事并使競賽永久落戶我市，直接或間接地拉動交通、廣告、酒店、餐飲、旅游、物流等多個領(lǐng)域發(fā)展，形成聯(lián)動集聚效應(yīng)，全球影響力不斷提升。
因此，我們必須堅定信心，堅定不移的發(fā)展新經(jīng)濟，不僅要努力提升“三精”農(nóng)業(yè)、紡織服裝、裝備制造、能源化工等傳統(tǒng)實體經(jīng)濟發(fā)展水平，也要大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、電競、生命科學(xué)、智慧產(chǎn)業(yè)等新實體經(jīng)濟，形成強大合力和戰(zhàn)略雙引擎，持續(xù)推動我市經(jīng)濟健康發(fā)展。
其次，對于虛擬經(jīng)濟，目前尚未形成統(tǒng)一的認識。拋開概念爭議不說，對于哪些行業(yè)屬于虛擬經(jīng)濟更是爭議不斷，美聯(lián)儲將房地產(chǎn)、金融排除在實體經(jīng)濟之外，我國經(jīng)濟學(xué)界一直將金融作為虛擬經(jīng)濟，但對于房地產(chǎn)屬于實體經(jīng)濟還是虛擬經(jīng)濟沒有定論。2017元月，國家統(tǒng)計局負責(zé)人在答記者問時說：“房地產(chǎn)如果是炒買炒賣，就不屬于實體經(jīng)濟。但是，房子如果只是用來住的，房地產(chǎn)自身需要磚瓦沙石，就是實體經(jīng)濟，如果是用做炒作的，就是虛擬經(jīng)濟了，所以對房地產(chǎn)也不能一概而論�！痹趧倓偱e辦的2017中國發(fā)展高層論壇上，國家發(fā)改委負責(zé)人則在談到當(dāng)前三大結(jié)構(gòu)性矛盾時，將金融與實體經(jīng)濟、房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟相對應(yīng)�？梢�，在一定條件下，房地產(chǎn)屬于虛擬經(jīng)濟。
但是，虛擬經(jīng)濟并不是一個貶義詞。拿金融來說，金融在現(xiàn)代經(jīng)濟中的核心地位和重要作用是公認的，號稱“現(xiàn)代經(jīng)濟的血脈”，是聯(lián)結(jié)國民經(jīng)濟各方面的紐帶，成為溝通整個社會經(jīng)濟生活的命脈和媒介。但為什么現(xiàn)在虛擬經(jīng)濟被人另眼看待呢?我的理解是因為泡沫化。只要沒有形成較大泡沫，回歸到“房子是用來住的，不是用來炒的”這樣的正常屬性，就不應(yīng)該對虛擬經(jīng)濟橫加指責(zé)。從我們銀川實際來看，根據(jù)有據(jù)可查的數(shù)據(jù)，銀川房價在全國納入監(jiān)測的35個大中城市中屬于較低水平，雖然去庫存壓力較大，但沒有明顯泡沫。而從金融業(yè)來看，這幾年有了較快發(fā)展。2014年，我市在西部地區(qū)率先成立了金融工作局，成立了金融控股、西部擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金管理公司等6家機構(gòu)，組建通聯(lián)資本、新興產(chǎn)業(yè)資本等國有資本運營公司，政府出臺了促進金融發(fā)展的“金融12條”等一系列政策措施，恒天科技城、智慧城市、WCA世界電競大賽等背后的金融創(chuàng)新“銀川模式”全國矚目，36家企業(yè)在“新三板”掛牌，獲批全國首批科技和金融結(jié)合試點城市，西部擔(dān)保公司成為西北首家獲AA+評級的擔(dān)保機構(gòu)，21支產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模超過350億元。同時，銀行、證券、保險等傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)也是平穩(wěn)發(fā)展，2016年，金融占服務(wù)業(yè)比重由17%提升到28%。
雖然金融業(yè)發(fā)展較快，但這主要是因為基數(shù)較小等多種因素造成的。總體來看，我市金融業(yè)是健康的。如果從發(fā)展的角度看，我市金融業(yè)還滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的要求，與西北地區(qū)重要的中心城市目標還有較大差距，如直接融資較少、總部在銀川的全國性金融機構(gòu)還是空白、新型的金融服務(wù)太少、發(fā)展缺資金、項目缺資金等問題依然突出，等等。因此，必須堅定不移地實施“金融強市”戰(zhàn)略，打造名副其實的“兩宜”“兩化”城市和西北地區(qū)重要的中心城市。
打造獨具特色的創(chuàng)業(yè)融資高地，以金融和科技結(jié)合創(chuàng)新試點城市為載體，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)金融、科技金融，助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。采取有效政策措施，大力促進各類創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金創(chuàng)新發(fā)展，形成基金集群。
促進傳統(tǒng)金融、新型金融集聚發(fā)展。作為首府城市，我市是全區(qū)的金融中心;而作為“一帶一路”重要節(jié)點城市，我市也應(yīng)該是“一帶一路”重要金融中心，特別是要成為寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)的金融中心。要強化政府服務(wù)，依托智慧城市和大數(shù)據(jù)處理優(yōu)勢，吸引更多的全國性金融機構(gòu)在銀設(shè)立分支機構(gòu)，把更多的結(jié)算業(yè)務(wù)放在銀川。要主動吸引新型金融服務(wù)來銀拓展業(yè)務(wù)，積極發(fā)展電子商務(wù)結(jié)算、第三方支付、金融租賃、線上融資、網(wǎng)絡(luò)保險、移動支付等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，爭取早日組建中阿人壽保險、中阿金融租賃公司。
深化為企業(yè)服務(wù)，打造面向西北的財富管理基地。我市直接上市公司較少，要抓住國家金融扶貧有關(guān)政策機遇，用活用足政策，主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板、新三板、寧夏股權(quán)交易系統(tǒng)統(tǒng)籌謀劃，境內(nèi)、境外資本市場統(tǒng)籌謀劃，股票、債券、股權(quán)投資統(tǒng)籌謀劃，加強與知名證券公司和財富管理機構(gòu)合作，支持企業(yè)開展離岸金融、海外債發(fā)行等創(chuàng)新，爭取培育更多直接上市融資企業(yè)。
(作者單位：銀川市委政研室課題組)
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