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改革開放40年來，我市經(jīng)濟發(fā)展日新月異，金融業(yè)改革開放穩(wěn)步實施。特別是近年來，我市積極發(fā)揮政府財政資金的引導(dǎo)作用，充分運用市場機制，鼓勵社會資本支持高新科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，進一步加快創(chuàng)新型企業(yè)的培育和發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
【回顧】從無到有從單一業(yè)態(tài)到多元化發(fā)展
1979年國家專業(yè)銀行的設(shè)立，打破了計劃經(jīng)濟體制下大一統(tǒng)的傳統(tǒng)金融體制格局，我國金融機構(gòu)市場化程度不斷提高，銀行業(yè)、保險業(yè)、信托業(yè)、證券業(yè)等金融機構(gòu)種類日益健全、不斷創(chuàng)新。
銀川金融業(yè)的發(fā)展也同樣經(jīng)歷著從無到有的巨變。特別是十一屆三中全會以后，我市金融事業(yè)進入了一個蓬勃發(fā)展新時期，金融體系的演進開始了質(zhì)的飛躍。1979年7月成立了中國銀行銀川分行；1991年成立了中國平安保險公司銀川辦事處；1994年成立了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行寧夏分行，專門承擔(dān)農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)……
經(jīng)過多年發(fā)展，一個以國有商業(yè)銀行為主體，政策性金融與商業(yè)性金融相分離，保險、信托投資、證券、城鄉(xiāng)信用社等多種金融機構(gòu)并存、分工協(xié)作的金融體系在我市基本形成。特別是銀行業(yè)在貸款發(fā)放方面，改變了過去信貸范圍狹窄的情況，由只對國營、集體企業(yè)貸款，擴大到對所有經(jīng)濟成分發(fā)放貸款；由只對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域發(fā)放流動資金貸款，擴大到對科技、文化、衛(wèi)生等行業(yè)，開辦了固定資產(chǎn)、新產(chǎn)品試制、科技開發(fā)、外匯貸款等多種貸款業(yè)務(wù)，以及信托、租賃、銀行承兌、遠期外匯買賣、咨詢等多種金融服務(wù)，同時還開辦了“老少邊窮”、地方經(jīng)濟開發(fā)、扶貧貼息等專項貸款，有力地支持了全市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
【發(fā)展】蓬勃發(fā)展 為經(jīng)濟發(fā)展注入活力
據(jù)了解，我市出臺政策，進一步明確支持本地企業(yè)對接資本市場，對A股上市企業(yè)、新三板掛牌企業(yè)給予財政獎勵資金。鼓勵符合條件的實體企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)等方式融資，提高發(fā)債貼息額度。對于在國內(nèi)成功發(fā)行債券的實體企業(yè)，給予票面利率20%的貼息，最高不超過500萬元；對于在海外成功發(fā)行債券的實體企業(yè)，給予票面利率20%的貼息，最高不超過1000萬元。
截至目前，銀川市產(chǎn)業(yè)基金先后發(fā)起設(shè)立子基金25只，正常管理運營基金19只，認繳基金總規(guī)模291億元，社會資本認繳239億元，基金累計投資項目47個。投資領(lǐng)域覆蓋高技術(shù)高增長潛力創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，涉及文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)、新能源、高端裝備制造、紡織、羊絨、化纖、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)。
特別是銀川市助企助貸基金合伙企業(yè)（有限合伙）自成立以來，堅持市場化運作，向中小企業(yè)提供低至年化利率10%的短期周轉(zhuǎn)貸款，降低企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本，解決中小企業(yè)融資貴的難題。截至10月底，助貸基金已累計為114戶企業(yè)提供212筆助貸服務(wù)，累計助貸規(guī)模達60.17億元，為企業(yè)節(jié)約助貸成本1.5億元以上，有效地緩解了銀川市企業(yè)的短期資金壓力。
【創(chuàng)新】創(chuàng)新金融模式為民營企業(yè)發(fā)展護航
西部（銀川）擔(dān)保有限公司（以下簡稱“西部擔(dān)�！保┯�2014年7月正式掛牌成立，是西北地區(qū)首批獲得AA+主體信用評級的擔(dān)保機構(gòu)。今年以來，西部擔(dān)保不斷創(chuàng)新升級經(jīng)營和服務(wù)模式，通過綜合金融服務(wù)和長期、精準輔導(dǎo)，促使企業(yè)
轉(zhuǎn)型升級，真正實現(xiàn)賦能式增長。截至10月31日，公司累計擔(dān)保198筆，累計金額263.15億元，在保47筆，在保余額55.37億元。同時，公司累計爭取自治區(qū)工業(yè)和信息化廳新型工業(yè)化專項基金1.5億元，累計為各類企業(yè)撬動資金16.17億元，為企業(yè)降低成本2530萬元。
如今，西部擔(dān)保把銷售作為突破口，探索實踐“產(chǎn)業(yè)+金融+擔(dān)保+營銷”的服務(wù)模式，解決企業(yè)銷售難題，從而形成系統(tǒng)性救助企業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)的路徑和方法。
此外，西部擔(dān)保還推出了企業(yè)云服務(wù)，分別為中小企業(yè)提供包括財務(wù)、法律、人事、金融一站式全方位服務(wù)。企業(yè)云團隊成立至今，共為363家企業(yè)提供709項服務(wù)，累計為各類企業(yè)節(jié)省成本7000多萬元。
近年來，我市確定了金融扶貧小額貸款發(fā)放額度、期限、成本以及獲貸條件，引進了保險機構(gòu)助力金融扶貧，為金融助推脫貧攻堅工程提供了政策支持。針對不同貧困戶的借款用途、所處行業(yè)、創(chuàng)業(yè)階段等特點，我市推出了“富民養(yǎng)殖貸”“富民種植貸”“富民創(chuàng)業(yè)貸”“富民成長貸”等產(chǎn)品。截至10月底，共向4859戶建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款27940.3萬元，完成全年任務(wù)的65.2%，建檔立卡貧困戶總戶數(shù)8629戶，貧困戶貸款覆蓋率為58.5%。
來源：銀川日報
